Las iniciativas fueron presentadas por el diputado Lautaro Carmona (PC) tras petición de los alcaldes de ambas comunas
Por unanimidad de la Cámara de Diputados fueron aprobados dos proyectos de acuerdo presentados por el diputado Lautaro Carmona. El primero tiene como propósito proteger las remuneraciones de los funcionarios municipales y, a su vez, garantizar sus derechos previsionales, mientras que el segundo solicita a la Presidenta Michelle Bachelet revisar la ley 19.143 que establece la distribución de ingresos provenientes de las patentes de amparo de concesiones mineras.
Los proyectos nacen después que los alcaldes Héctor Volta y Cesar Orellana, ediles de Chañaral y Freirina respectivamente, y también por gestiones de Isaías Zavala, de Diego de Almagro, quienes le solicitaron al diputado Lautaro Carmona intervenir para solucionar problemáticas que están actualmente afectando directamente a los municipios y a sus trabajadores.
Uno de los proyectos, sobre la utilización de recursos provenientes de las patentes de amparo de concesiones mineras, según el diputado Carmona, pide revisar la Ley 19.143 para evitar dobles interpretaciones por parte de la Contraloría sobre el correcto uso de los recursos municipales “pedimos una norma aclaratoria para saber qué se entiende por desarrollo comunal y, a su vez, determinar a qué obras, servicios u acciones quedan afectos estos recursos. Lo anterior, con el objeto de evitar objeciones al gasto realizadas por la Contraloría General de República a los municipios por concepto utilización de recursos provenientes de las patentes mineras”.
La segunda iniciativa, según Carmona, tiene como objetivo solicitar al ejecutivo modificar los artículos 1° y 2° del DL 3501 sobre el cálculo del incremento previsional, que ha causado problemas a las municipalidades y sus trabajadores “pedimos a la Presidenta enviar un mensaje al parlamento que de solución a este problema, aclarando las dudas sobre la interpretación de ambos artículos, con el objeto de proteger las remuneraciones de los funcionarios municipales y, a su vez, garantizar los derechos previsionales de todo trabajador y sin olvidar a aquellas municipalidades, que por aplicar un criterio amplio y protector se han visto afectadas por la interpretación adoptada por la Controlaría.”
La problemática del incremento previsional nace en 1980 generada por una serie de textos legales y reglamentarios que fueron modificando y ajustando el nuevo sistema que regiría la seguridad social en nuestro país.
Según Carmona, con la finalidad de evitar la disminución de las remuneraciones que se originaría por tener que pagar las cotizaciones es que se establece el incremento previsional, pero lamentablemente por interpretaciones de la Contraloría se han visto perjudicados algunos municipios “de acuerdo a unos dictámenes del año 2009 la Contraloría comenzó a intervenir en las Municipalidades para revertir la situación creada, dejando sin efecto los Decretos que se dictaron para hacer efectivo el pago, y en muchos casos dispuso que los funcionarios restituyeran las sumas que habían percibido por causa del incremento, generando al día de hoy deudas y problemas a los trabajadores municipales y municipios como ocurre en múltiples casos en Chañaral y Freirina, por lo que esperamos que con esta iniciativa se puedan solucionar”
