Caso Fundaciones: “En Atacama, la situación es muy diferente a la experiencia del Maule y Antofagasta”

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Hablamos con Rodrigo Loyola DelegadoPresidencial de Huasco sobre la última problemática que afecta a las Fundaciones vinculadas al Gobierno, reconoce desprolijidades y amateurismo en algunas Fundaciones y valora la rápida respuesta de las seremis en transparentar los casos. No comparte la crítica generacional que se intenta instalar.

¿Qué mirada tienen desde la Provincia del Huasco sobre las denuncias a Fundaciones vinculadas al Gobierno a través de las Seremías y el Gobierno Regional?

La posición del Gobierno frente a estos casos es aquella que el Presidente Boric ha dejado de manifiesto: ha dado las señales para  establecer las responsabilidades políticas, dio la instrucción para que los ministerios revisen todo para asegurar que situaciones como estas no sigan pasando y tengamos las herramientas para poder actuar preventivamente. Confiamos en que nuestros y nuestras seremis de Atacama han actuado con estricto apego a la normativa vigente y han ido más allá fiscalizando permanentemente el cumplimiento de las tareas encomendadas a estas Fundaciones y, al menos en Atacama, no puede reprocharse que se pagó por trabajos inexistentes, por el contrario, el trabajo se hizo. Así lo ha demostrado la contundente respuesta, abierta y transparente de la Seremi Minvu, demostrando que se ha rendido más del 75% de los recursos, donde además instruyó el sumario y  entregó todos los antecedentes a Contraloría, además de haber tenido la precaución de que las transferencias de recursos fueran hechas parcialmente para controlar que los servicios se ejecutaran. Mideso por su parte también instruyó el sumario respectivo y consta que los servicios se ejecutaron plenamente.

¿Cómo se ha dado esta operativa en la Provincia que usted administra?

En nuestra Provincia no hemos tenido intervenciones de este tipo durante nuestro Gobierno. Estamos abordando las problemáticas habitacionales, de los campamentos o las personas en situación de calle con otras metodologías apoyándonos en los gobiernos locales o conectando en mesas de trabajo a las organizaciones directamente con las oficinas de comunidades de empresas locales. Hemos avanzado fuertemente en el programa Pequeñas Localidades de Minvu para ir pensando con criterios urbanísticos el futuro de nuestras ciudades.

Entonces por qué considera que en la opinión pública regional el tema ha causado tanto impacto. Se ha tratado de asimilar el caso con el del Maule y el de Antofagasta.

En las sociedades libres y democráticas las autoridades estamos expuestas al escrutinio, al control y a la crítica por parte de la ciudadanía. En este caso hemos visto a la prensa funcionar, a las instituciones fiscalizadoras, como nuestros parlamentarios, hacer lo propio y a la opinión pública escrutar. Pero creo que es importante matizar la situación de Atacama porque es muy diferente a la experiencia de otras regiones pues aquí lo que se cuestiona es la falta de experiencia en algunas Fundaciones postulantes, en el caso de Serviu de 11 Convenios con Fundaciones se ha cuestionado a 2 de ellos y en el caso de Mideso se cuestiona otros 2 y el reparo apunta a la falta de experiencia de esas Fundaciones en particular y no a la falta de ejecución de los servicios y habrá que hacer las fiscalizaciones respectivas porque esto se viene observando desde la crisis del Covid, no es un mecanismo inventado por este Gobierno. Pero yo hago el llamado al mundo político a no perder el rumbo y quedarnos solo en la crítica y la sospecha. Debemos analizar los temas de fondo y las oportunidades que esta situación nos está permitiendo visualizar. 

Como por ejemplo cuáles serían esos temas de fondo.

Para la pandemia el Ministerio de Vivienda a través del subtítulo 33 permitió efectuar giros a Fundaciones en materia de habitabilidad primaria y acceso a agua potable transitorio, como el caso de los aljibes, y esos apoyos continuaron en Copiapó através de la Fundación Techo, intachable como la generalidad de las Fundaciones colaboradoras. Luego, cuando esos convenios vencían y en Copiapó los pobladores de los campamentos aún necesitaban del agua, por una situación de urgencia que no pudo resolver su gobierno comunal, el Minvu para mantener el suministro debió recurrir a la misma figura, pero lamentablemente no pudo continuar con Techo por un asunto legal de plazos y montos aportados y ahí es cuando aparece como alternativa esta Fundación “Comprometidos” que ninguna vinculación tiene con la Seremi Minvu por lo demás.

Pero sí la tenía con la ex Seremi del Trabajo, la cuestionada Gladys Paola Cortés.

De los antecedentes fluye que ella fue contratada con mucha posterioridad a la puesta en marcha del Convenio y sin conocimiento de Minvu ni del Gobierno. Esa es una de las materias que deberá ser revisada, en todo caso, por Contraloría o por el Ministerio Público de ser necesario. Como Gobierno habríamos esperado un estándar muy superior al que se ejerció en este caso por la Fundación en la contratación de ex autoridades. 

¿Y los temas de fondo pendientes?

Los temas de fondo son los mecanismos de elegibilidad de las Fundaciones y Corporaciones para los aportes estatales. Tenemos que ponernos de acuerdo en criterios objetivos que aseguren confiabilidad pero que tampoco generen monopolios. Tenemos que establecer prohibiciones rigurosas de ingreso y permanencia de los funcionarios públicos en tales directorios o puestos ejecutivos que impidan cualquier tráfico de influencias.

De otra parte me pregunto, ¿si no será un problema estructural del sistema electoral?, que basado en principios de mera competencia, marketing y gasto, finalmente permite que se filtren como “males necesarios” ciertas prácticas que hemos visto ya tantas veces. Y me llama a la reflexión considerar qué pasaría si nuestro sistema electoral se basara en unos principios muy diferentes, unos educativos, enfocados en una participación cívica temprana, en debatir sobre cómo nos organizamos, antes que en el cómo ganamos la carrera por acceder al poder por el poder. Este cambio necesario no se alcanzarasi solo vamos combatiendo los síntomas de la enfermedad, con más y más regulaciones que lo único que hacen es anquilosar a la administración pública dejando a un Estado hiper regulado en normas y formas para finalmente terminar actuando tardíamente o derechamente mal. 

Pero este era el Gobierno que prometió dejar atrás las prácticas de la vieja política y finalmente estamos donde siempre, es lo que plantean los más críticos incluso desde sectores del propio oficialismo.

No comparto esa crítica, y en esto quiero ser enfático, porque trabajo con jóvenes profesionales que representan a la generación y los valores de nuestro presidente Gabriel Boric. No permitamos que por unos pocos se pierda la esperanza que como sociedad depositamos en el futuro que ellos representan. He escuchado la crítica acerca de que fueron implacables con nuestra generación en el pasado reciente, se les acusa de que se sentían moralmente superiores. En lo personal prefiero, sin lugar a dudas, una política de cara al futuro apuntando hacia altos estándares, aún sabiendo que nos podremos equivocar muchas veces, antes que quedarnos en la complacencia discreta de asumir que no podemos ser mejores. Podemos hacerlo mejor.

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